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林方略委员建议将南繁区建成国际种业高新区,

时间:2019-11-19 15:09来源:农业资讯
农业是经济发展的基础,事关粮食安全和社会稳定。2011海南省政府将南繁建设列入财政预算,新增投入3000万元,建设国家热带现代农业基地是国际旅游岛六大战略定位之一,海南南繁

农业是经济发展的基础,事关粮食安全和社会稳定。2011海南省政府将南繁建设列入财政预算,新增投入3000万元,建设国家热带现代农业基地是国际旅游岛六大战略定位之一,海南南繁基地将向着“中国农业科技硅谷”和国家级育种基地的目标大迈进。这是12月11日上午,记者从海口召开的第二届中国博鳌农业科技创新论坛上了解到的。

新华网海口1月25日电题:中国将在海南建“南繁硅谷”提升粮食产能

南繁是我国农业科研与种业现代化发展的产物,在国家现代农业发展、保障国家粮食和种业安全方面发挥着重要作用。但目前,我国尚未形成适合南繁发展的战略环境,南繁缺乏顶层设计、统筹规划和系统建设,林方略委员建议,从国家层面研究编制南繁规划,增强南繁农业科技创新支撑与服务能力,将南繁区建成国际水平的种业高新区。

据介绍,海南拥有发展现代农业得天独厚的自然资源优势,是我国重要的南繁育种基地。海南不仅是全国最大的天然橡胶生产基地,天然橡胶产量占全国总产量的50%以上,而且是我国重要的冬季瓜菜基地,种植面积达300万亩,年出岛瓜菜310万吨,全国人均消费4.7斤。海南南繁育种产业已列入国家新增千亿斤粮食规划,并作为全国农作物种业发展基地被给予重点支持。

新华社记者 邓伽

目前,海南有南繁育种科研用地4万亩,南繁制种生产用地20万亩,但对南繁生态安全重视不够,尚未建立良好的投融资通道。南繁科研与试验基础设施仍然薄弱,资源调配不均衡。

自首届农业科技创新论坛举办以来,海南南繁产业取得了突破性进展,具备了一定的产业规模和国际影响力。全省育制种面积从2009年的13万亩增加到现在的20万亩,2011海南为全国提供棉花水稻玉米等主要农作物优良种子突破3500万公斤,比2009年增加800万公斤。同时,海南“近水楼台先得月”,目前已有10个市县推广了14万亩优质水稻高产工程,单季亩产突破700公斤。

25日,海南省省长罗保铭在海南省四届人大第三次会议上提出,2010年,将在农业部的支持帮助下,开工建设南繁种子检验检疫中心,共同把海南南繁育种基地建设成为服务中国的“南繁硅谷”。

林方略建议,推动发展南繁产业立法。建议制定南繁组织机构代码登记管理办法、南繁知识产权保护条例、南繁育制种生态安全保护条例、南繁种子种苗进岛出岛管理条例、南繁种子种苗检验检疫条例、南繁从业人员退税奖励办法等法律法规。

建设国家热带现代农业基地是国际旅游岛六大战略定位之一,海南省委、省政府不断加大扶持力度。据悉,2011海南省政府将南繁建设列入财政预算,新增投入3000万元,以南繁种业为主题的三亚国家农业科技园区获科技部批准设立,首期投入经费3800万元,一期重点建设项目“海南国家南繁研发中心暨海南国家南繁育种公共服务实验平台”已经开工建设。三亚市南繁科学院依托园区建设,吸引国家杂交水稻工程技术研究中心、中国种子集团有限公司等10多家南繁单位建立了南繁产业技术创新战略联盟。

罗保铭介绍,2009年,海南南繁基地建设已经纳入中国新增1000亿斤粮食生产能力规划。国务院在国家新增粮食生产能力规划中,明确提出加强海南南繁科研制种基地建设。海南省拟投资7400万元在三亚建设国家南繁种子检验检疫中心,拉开了全面建设南繁育种基地的序幕。

“建议国家给予配套政策支撑,支持海南发展南繁育制种产业。”林方略表示,可以通过构建省部共建体制,创新南繁事业管理体制和运行机制,将南繁基地作为农业科研和种业产业化试验特区。同时,要支持南繁科研公共服务平台建设。扶持海南省建设“海南国家南繁研发中心”、“南繁新品种评价和展示中心”、“南繁转基因环境安全释放与试验评价基地”等。

“围绕海南热带现代农业发展要求和农民增收目标,海南多部门建立了合作的长效机制,加大科技支撑力度。”中国热带农业科学院林红生对记者说,海南发展农业需要全力促进传统产业作物产量升级,并培育新兴产业发展、建设新品种和新技术示范基地。据悉,在各种措施的聚集效应下,2011海南中部市县农民人均现金收入同比增长34.5%。

海南作为热带岛屿省份,拥有优良的地理、气候等自然条件,是农业育种的“天然温室”。以袁隆平为代表的一大批农业科学家在海南的“南繁育种”实践曾为中国提高粮食产能做出了巨大贡献。

“可以通过机制创新,扶持南繁单位在海南建立国家种业科技创新中心、国家种业创投与产业中心、国家农业技术转移与合作国际中心。通过省部共建,在海南建成4万亩高标准南繁科研试验基地和配套科研实验设施。”林方略认为,通过举办中国农业科技创新论坛、全国水稻新品种展示会和海南国际花卉展示会等,推动建设南繁创投公司、国家种业交易中心和热带现代农业科技示范园等,将南繁基地打造成国家重要的农业合作与交流基地。

“海南南繁产业今天取得的成就和重大进展,离不开半个世纪以来几代南繁人的辛勤努力和艰难探索。”海南省副省长林方略表示,以袁隆平院士为代表的6000多名专家和科技人员扎根海南,埋头苦干,勇于创新,在海南这块富饶的土地上不断创造奇迹,也创造了以“坚韧不拔、勇攀高峰、造福人类”为核心价值理念的“南繁精神”。

目前,海南已成为中国农业科学家进行研究和育种的“大本营”。近日,以袁隆平、李振声、戴景瑞等院士为首,包括来自中国涉农院校、科研院所、种业企业的500多名专家学者和管理人员,齐聚海南博鳌,参加了由科技部、农业部、海南省政府联合主办的首届中国农业科技创新论坛。建设国家南繁育种基地成为论坛上的热门话题。

如何进一步拓宽融资渠道,为南繁产业化提供资金支持,林方略建议,政府扶持设立南繁产业创投基金,鼓励多渠道融资,成立南繁创投股份制有限公司,吸引全国农业龙头企业入股,承担产业化项目。还可以引导产业资本进入,充分利用南繁群聚优势,打造种业科技商务平台,改变科研、生产、经营相脱节的状况。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在与出席论坛的农业科技专家座谈时强调,种业问题事关国家粮食安全。面对激烈竞争和严峻挑战,要大力加强生物育种技术研发,建立现代种业科技创新体系,加强知识产权保护,提升中国种子产业核心竞争力,推动中国种业跨越式发展。

科技部部长万钢在此次论坛上指出,如何积极应对国际种业的激烈竞争,加强中国种业科技创新能力和种业国际竞争力,保障国家粮食安全,是当前中国农业科技界和种业界面临的重大命题。

万钢说,每年这个时候,全国都有几千名农业科技专家在海南研究和育种,因此举办这一论坛目的是在全国的农业科技界搭建一个成果展示和交流的平台。

农业部部长韩长赋21日在海南也表示,农业部愿意积极推进部省共建,把南繁基地建设好。

日前,海南省政协主席钟文介绍,2009年在海南省政协对《关于进一步加强海南南繁基地建设的建议》这一重点提案的督办下,承办单位海南省农业厅组织编制了《海南国家南繁育种基地建设方案》,配合农业部起草了《2010-2020年南繁发展规划》。

九三学社海南省委在这份提案中认为,海南南繁基地在发展中仍然存在四大制约,一是缺乏有效的协调管理机制;二是缺乏相对完善的基础科研设施和条件;三是缺乏有效的交流合作机制;四是缺乏有效的生物安全监管机制。

海南省省长罗保铭表示,国务院今年1月4日正式颁布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》赋予海南国际旅游岛建设的六大战略定位之一就是建设“国家热带现代农业基地”,这一定位给海南农业发展带来重大机遇,海南将在人力、财力方面加大投入,整合资源、创新管理,争取早日将南繁基地打造成“中国农业硅谷”。

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